REVIEW BAB III RANCANGAN AWAL Oleh Ahmad Amin, M.Sc.

Retribusi yang dikenakan di suatu kawasan yang sudah given, sudah seharusnya tidak membayar. Retribusi tersebut dapat dikenakan apabila pemerintah membangun fasilitas bagi masyarakat tersebut. 

Review BAB 1 DAN BAB 2 RANCANGAN AWAL RPJMD 2016-2020 Oleh: Achyuni Suwitoadi, S.E

Indikator Review:
1. Tulisan atau Narasi atau Isi
2. Data
3. Tampilan

Tentang Data jika diacu dengan Permen 54 Tahun 2010, sudah cukup.
Catatannya adalah pembanding, misalnya data tentang pengangguran, sebaiknya dibandingkan dengan provinsi misalnya. sehingga akan kelihatannya tingkat atau ukuran yang normal tentang data tersebut. Mungkin juga bisa dibandingkan dengan data Standar Pelayanan Minimal.

PARADIGMA PERENCANAAN DAERAH Oleh Amirullah Setya Hardi, Ph.D.

• Pembangunan daerah adalah pemanfaatan sumber daya yang dimiliki untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat yang nyata, baik dalam aspek pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan kebijakan, berdaya saing, maupun peningkatan indeks pembangunan manusia. 
• (Todaro, 2012) The process of improving the duality of all human lives. three egually important aspects of development:

1. Economic Growth

GDP ---> Pendapatan perkapita

1. Self esteem

Daerah yang tidak terlihat secara lahir, lebih jelasnya batin.

1. Freedom

Lingkaran di luar diri kita (diluar kendali)

• Skema Idean Perencanaan 

1. Perumusan Tujuan 
2. Perumusan Sasaran
3. Identifikasi Pilihan
4. comparative Assessment
5. Implementasi Perencanaan
6. Implementasi 
7. Evaluasi

Semua unsur tersebut saling berhubungan melalui pengumpulan dan analisa data.

PERENCANAAN (BERDASAR SKALA)
Perencanaan Makro ada dua aspek:
1. Perencanaan Sektoral
2. Perencanaan Regional/Spasial
kedua aspek tersebut penting untuk Perencanaan Mikro. misalnya untuk:
1. Kebijaksanaan operasonal;
2. Pengampu (SKPD),
3. Program, kegiatan;
4. Lokasi/persebaran;
5. Anggaran.

Pendekatan SPPN:
1. Politik:pendekatan ini memandang bahwa pemilihan presiden/Kepala Daerah adalah proses penyusunan rencana, karena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon kepala daerah/Kepala Daerah.
2. Teknokratik:perencanaan dilaksanankan dengan metoda dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu.
3. Partisipatif:perencanaan dilaksanakan dengan melibatkan semua pihak yang berkepentingan terhadap pembangunan. 

LATIHAN PERENCANAAN Oleh Dr. Nunuk Retnandari

Latihan Perencanaan bermanfaat dalam penyusunan RKPD dan RPJMD

Susunan laporan latihan perencanaan yaitu:

Bab 1. Latar Belakang
Bab 2. Analisis Masalah
Bab 3. Perumusan Alternatif Solusi
Bab 4. Pengkajian Alternatif
Bab 5. Rencana Pelaksanaan
Bab 6. Rencana Monitoring dan Evaluasi

Dalam analisis masalah menggunakan metode penelusuran maslaah menggunakan pohon masalah atau metode tulang ikan. 

ANALISIS INPUT OUTPUT OLEH : Prof. Dr. Tri Widodo, M.Ec.Dev

PENGERTIAN DASAR TABEL IO

Pada dasarnya merupakan uraian statistik dalam bentuk matrik yang menyajikan informasi tentang transaksi barang & jasa serta saling keterkaitan antar satuan kegiatan ekonomi (sektor) dalam suatu wilayah pada suatu periode waktu tertentu.
Isian baris menunjukkan bagaimana output suatu sektor dialokasikan ke sektor lainnya untuk memenuhi permintaan antara & permintaan akhir.
—Isian kolom menunjukkan pemakaian input antara & input primer suatu sektor.

Tabel IO ini dapat digunakan untuk mengetahui Final Demand masing-masing sektor dan

mengetahui pengaruh masing-masing sektor.

Bagaimana investasi di sektor 1 (pertanian) sebesar 5 M dimasukkan ke dalam Final Demand

M.

Tabel IO bermanfaat untuk:

1. Mengatahui struktur ekonomi yang mencakup struktur output dan nilai tambah

2. Struktur Input antara adalah Penggunaan barang dan jasa oleh kegiatan produksi

3. Stuktur peyediaan barang dan jasa baik 

4. Linkages (menganalisis dampak) baik backward linkages dan forward linkages. 

PARADOX SAVING

Menabung tidak baik secara makro ekonomi,

Output = PiQi =  Pi A f (K.L) = C+I +G+ (X-M)

Fungsi Konsumsi :

C = C + c Y

C: Konsumsi
C : Konsumsi Otonom
c : Marginal Properity (MPc) --> konsumsi yang harus tetep keluar ketika tidak ada pendapatan

Berdasarkan penelitian di Indoensia yaitu

C = 200.000 + 0,75 Y
                                     1               1
Angka pengganda = ---------= ------------= 4
                                 1 - c          1 - 0,75

Semakin kaya seseorang maka yang ditabung semakin kecil MPC, misalnya tukang becak dapat Rp. 20.000 maka yang dibelnjakan untuk kebutuhan makan 20 rb, jadi MPc nya sama dengan 1.

KEUNGGULAN KOMPARATIF
menurut seorang ahli David Ricardo

disebabkan oleh factor endowment (kepemilikan faktor) contohnya
Biji Kakau atau cokelat indonesia unggul setelah Pantai Gading dan Gana.

KEUNGGULAN KOMPETITIF

Oleh Michael Porter)
(Daya Saing) berdasarkan manajemennya 

PERENCANAAN PEMBANGUNAN REGIONAL OLEH: Prof. DR. M. Baiquni, MA.

PEMBANGUNAN REGIONAL atau PENGEMBANGAN WILAYAH OTONOMI DAERAH

PENGEMBANGAN WILAYAH
Wilayah adalah hamparan terbuka yang tidak dibatasi secara administratif tetapi merupakan fungsi yang relatif HOMOGEN.

JENIS /MODEL PENGEMBANGAN WILAYAH

• Sectoral Integrated Area Development
• District Integrated Area Development
• Provincial Integrated Area Development
• Regional Integrated Area Development 

Pengembangan wilayah sebagai upaya pembangunan yang berkelanjutan antara masa lalu dan masa depan dengan cara meningkatkan kemampuan dan kreatifitas manusia.

Tiga dimensi dalam PW Geografi

1. Waktu 
2. Ruang 
3. Substansi

Dimensi Substansi 

Keragaman ekosistem perlu inovasi dan konsistensi kebijakan.

Otonomi mendekatkan aspirasi dan partisipasi dlam pelayanan publik

Masalah-masalah otonomi diperlukan adanya konsistensi kebijakan.

Otonomi mendekatkan aspirasi dan pelayanan publik.

Otonomi fleksibel dan konstektual sesuai untuk pembangunan dengan setting wilayah yang beragam.

Otonomi memerlukan waktu dan pengalaman via proses pembelajaran.

Studi Kasus Bantul
Periklanan sudah mulai ditata dengan sistem vidio tron
Kabupaten Sleman
Sampah visual sudah mulai akan ditata dalam waktu dekat mungkin jalan Gejayan sudah mulai ada perencanaan penataannya, dan akan ada aturan yang akan dikeluarkan periklanan.

PRINSIP PENGEMBANGAN WILAYAH

• Perdekatan holistik
• Memahami komponen ekosistem wilayah

Koordinasi antar daerah ada 3:

• Horizontal
• Vertikal
• Diagonal 

KOORDINASI PEMBANGUNAN REGIONAL DAN SEKTORAL

• Koordinasi diantara sektor tidak mudah
• Diperlukan kepemimpinan kolektif kolegial
• Diperlukan komunikasi yang kontinyu

PERENCANAAN PEMBANGUNAN REGIONAL OLEH: Prof. DR. M. Baiquni, MA.

TINJAUAN HISTORIS PERENCANAAN PEMBANGUNAN INDONESIA

FASE 1
DUA PULUH TAHUN PERTAMA (1945  -  1965)

• Pembangunan diawali dengan konsolidasi kekuatan.
• dua puluh tahun pertama berhasil mempertahankan kemerdekaan 
• Persatuan dan kesatuan bangsa berhasil dipertahankan
• Pemmpin bangsa berhasil menyusun rencana pembangunan nasional. 

FASE II

PERIODE PEMBANGUNAN PELITA 1969 - 1997

• pEMERINTAHAN ORDE BARU MENYUSUN RENCANA PEMBANGUNAN LIMA TAHUNAN 
• Awal pelita dimulai bertahap diwarnai oleh gagasan pertumbuhan ekonomi model WW Rostow (The Stages of Economic Growth)
• Awal pelita dimulai dengan pembangunan pertanian, penyediaan pangan dan kebutuhan daasar, pada 1984 dicapai Swa Sembada Pangan (Penghargaan FAO).
• Puncak pencapaian pada HUT Kemerdekaan ke 50 pada 1995, dan pada tahun 1997 terjadi krisis dan terjadi pergantian rezim.

FASE III

PERIODE KINI (2005 - 2025)

• Terbitnya undang-undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (UU SPPN)
• Terbjitnya Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 - 2025.  

PERTUMBUHAN DAN STRUKTUR EKONOMI DAERAH OLEH : DR. Nunuk Dwi Retnandari

STRUKTUR EKONOMI

• Komposisi atau susunan sektor-sektor ekonomi dalam suatu perekonomian.
• Tinjauan Struktur Ekonomi

1. Tinjauan makro-sektoral
2. Tinjauan keruangan
3. Tinjauan penyelenggaraan kenegaraan 
4. Tinjauan birokrasi pengambilan keputusan

Struktur Ekonomi bisa ditinjau dengan:

1. Sektor
2. Keruangan
3. Birokrasi struktural

MAKRO SEKTORAL EKONOMI 

• Tulang punggung ekonomi dari sisi sektor yang tumbuh
• Corak sektor ekonomi : agraris, industri, perdagangan dan jasa
• Indikator: pembentukan PDB, pekerjaan penduduk dan pola investasi dsb.

PENYELENGGARAAN KENEGARAAN 

• Berdasarkan tinjauan penyelenggaraan kenegaraan 
• Corak perekonomian : berstruktur etatis, egaliter, atau borjuis.
• Faktor penentu: siapa atau kalangan mana yang menjadi pemeran utama dalam perekonomian yang bersangkutan (negara, Swasta pemilik kapital, swasta pemilik lahan).

BIROKRASI

• bERDASARKAN TINJAUAN BIROKRASI PENGAMBILAN KEPUTUSAN 
• Corak perekonomian: Struktur ekonomi yang sentrlistik dan yang desentraslistik
• Faktor pennetu: keputusan politik
• 
  

PERTUMBUHAN DAN STRUKTUR EKONOMI DAERAH OLEH : DR. Nunuk Dwi Retnandari

SUMBER PERTUMBUHAN YANG LAIN YAITU:

ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI

• Percepatan proses produksi : revolusi industri dan transportasi : pemanasan global.
• Pergantian pola kerja: spesialisasi
• Industri kreatif
• Pembangunan berkelanjutan
• Peran industri kreatif Indonesia tahun 2006 dan 2013
• PDB : 2006: 6,3 % menjadi 6,9 % di 2013
• Kesempatan Kerja 2006: 3,35 % menjadi 10,65 % di 2013
• Eksport: 10,58 %.

FAKTOR BUDAYA 

• Berfungsi sebagai pembangkit atau pendorong proses pembangunan tetapi dapat juga menjadi penghambat pembangunan.
• Budaya yang dapat mendorong pembangunan diantaranya sikap kerja keras dan kerja cerdas, jujur, ulet, dan kreatif, inovatif dsb.
• Budaya yang dapat menghambat proses pembanguanan diantaranya sikap anarkis, egois, boros, KKN, dan sebagainya.
• Budaya itu statis atau dapat berubah?

SUMBER DAYA MODAL

• 
  

PERTUMBUHAN DAN STRUKTUR EKONOMI DAERAH OLEH : DR. Nunuk Dwi Retnandari

Pertumbuhan Ekonomi 

Akan terjadi ketika nilai output (PDRB) pada suatu tahun berbeda pada setiap tahun dengan rumus:
        Yt  - Y t-1
Y = ------------   x 100 %
           Yt-1

Sumber Pertumbuhan 
SISI PERMINTAAN

• Rumah Tangga 
• Swasta
• Pemerintah
• Luar Negeri

SISI PENAWARAN PENINGKATAN KAPASITAS INPUT PRODUKSI

Sisi penawaran lihat nilai inputnya. 

• Sumber Daya Manusia 
• lmu pengetahuan dan teknologi
• sumber daya alam
• sosial budaya 
• Modal

INGAT DIAGRAM KERANGKA EKONOMI MAKRO

FAKTOR SUMBER DAYA MANUSIA 

• Manusia : Skill dan atau fisiknya
• Sejauhmana sumber daya manusianya selaku subyek pembangunan memiliki kompetensu yang memadai untuk melaksanakan proses pembangunan.
• Jika kualitas SDM setara dengan produktifitas maka:
• Produktifitas negara ASEAN dibanding Amerika adalah (UNDP, 2012)
• Indonesia 36 %
• Kanboja 45 %
• Malaysia 43 %
• Thailand : 37 %
• Philipina 30 %

SUMBER DAYA ALAM

• Sumber daya alam yang melimpah tidak menjamin keberhasilan pembangunan
• Tumpuan pada sumberdaya alam hanya akan menghasilkan kutukan jika tidak diikuti dengan manajemen yang baik.
• Kutukan sumberdaya alam itu adalah misalnya SDA tambang yang tinggi maka PAD tinggi, PDRB tinggi, yang terjadi Pemda akan terlena akan hal tersebut, dan tidak memperhatikan sektor yang lain misalnya sektor pertanian dan sektor perikanan dan peternakan. 
• Sebuah Ilustrasi:
• Bangka Belitung sudah melakukan eksploitasi tambang timah sejak 178 tahun yang lalu.
• Pertumbuhan ekonomi tahun 2011 adalaah 6,40 bandingkan dengan angka nasional yang mencapai 6,32.
• Analisis LQ dari BI sektor Basis masih pertambangan dan penggalian, padahal menurut prediksi tahun 2019 cadangan itu telah habis.
• 64,12 % dari luas lahan mengalami krisis akibat dari tambang.
• Saat ini pemerintah daerah sedang mengarahkan perekonomian pada sektor pariwisata.
• Negara lain segera menyetop tambang ketika mengalami penyakit belanda. 

PERENCANAAN PROYEK OLEH: DR. Jangkung Handoyo Mulyo, M.Ec

Unsur Good Governance: ada 8 unsur:

1. Accountable
2. Transparent
3. Responsive 
4. Equitable and inclusive
5. Effective and Efficient
6. Follow the rule of law
7. Participatory
8. Consensus oriented

CASE STUDY
Diagramming the Network:
dimana ada 3000 pekerjaan yang akan di kerjakan oleh AS Military
sehingga dibuatlah Diagramming activity Network
misalnya
S--->T----U dimana kerjaan U akan sangat tergantung terhadap T dan T ini baru bisa dikerjakan setelah S selesai dikerjakan.

sebagai contoh :

PENJELASAN TENTANG STUDI LAPANGAN Oleh: DR. Nunuken

Intinya studi lapangan ini untuk melihat implimentasi yang sudah terjadi, yang akan kita lihat proses proses perencanaan dan penganggaran. misalnya belajar tentang apa yang terjadi.

Proses teknokratis apa yang terjadi dalam proses perencanaan dan penganggaran.
Proses Bottom up -----> ada di musrenbang apakah sudah efektif.

Intinya penulisan:
Kerangka seperti perencanaan 

PENGUATAN INSTITUSI LOKAL DALAM AGENDA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA Oleh: DR. Bambang Hudayana

AGENDA PENGUATAN PARTISIPASI :

1. RELEVANSI

• Pembangunan partisipasi warga sering bias elit dan miskin partisipasi sehingga gagal menjawab masalah kemiskinan keswadayaan, keadilan sosial, institusi lokal menjadi instrumen untuk pemberdayaaan. 

1. PERLU ARENA PENGEMBANGAN PARTISIPASI YANG LEBIH BERAKAR DALAM BUDAYA LOKAL DAN JALAN KELUARNYA ADALAH MEMPERKUAT KEMBALI INSTITUSI LOKAL

• Rembug Desa
• Peradilan Adat
• Gotong Royong
• Selamatan Kampung

MASALAH KETIMPANGAN RELASI KUASA WARGA VERSUS NEGARA DAN PASAR

• 
  

PERENCANAAN PROYEK OLEH: DR. Jangkung Handoyo Mulyo, M.Ec

"If you want to know your past, look into your present conditions. If you want to know your future, look into your present actions".

Proses perencanaan dalam sekup ekonomi adalah ada nilai tambah.

Defining goals establishing  strategy, and developing plans to coordinate activities.

1. Background

• Description of the current state of affairs
• Explanation of recent events leading the need for this change
• Description of newly identified opportunity that requires change in order to adopt it.

1. S

PENGUATAN INSTITUSI LOKAL DALAM AGENDA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA Oleh: DR. Bambang Hudayana

Konteks Lahirnya Agenda Penguatan Institusi Lokal
Penghidupan tradisi lama atau adat yang dihidupkan kembali dengan alasan:

Kegagalan Pembangunan

• Pembangunan melahirkan institusi baru dan merusak institusi lokal lama.

1. Merosotnya identitas asli yang bernilai bagi warga
2. meminggirkan kelompok warga yang bertahan dengan institusi lokal

• pembangunan ikut melancarkan westernisasi dan hancurnya budaya lokal sehingga mengancam kearifan lokal
• pembanguanan menghancurkan self governing community. 

Banyak institusi lokal yang melindungi dari gempuran pembangunan ekonomi yang merusak. 

Dalam penyelesaian permasalahn di kampung banyak masyarakat yang menghidupkan kembali peradilan adat sebagai sebuah informal justice system. 

Sebagai contohnya 

Modal sosial di Indonesia misalnya extended family yaitu jejaring pertolongan antar anggota keluarga besar. saat ini sudah mulai paham nuclear family terjadi di Indonesia dimana masyarakat lebih mengandalkan keluarga intinya saja. 

ANCAMAN GLOBALISASI 

• Meningkatnya budaya konsumtif dan merebaknya Pop Culture
• Runtuhnya budaya lokal dan meluasnya keterasingan budaya
• Runtuhnya ketahanan ekonomi dan solidaritas horisontal antar warga
• Runtuhnya kuasa negara diganti dengan kuasa pasar (Neoliberalisme)

PENGUATAN INSTITUSI LOKAL DALAM AGENDA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA Oleh: DR. Bambang Hudayana

Potensi sosial dan kelembagaan lebih menitikberatkan pada unsur:

1. Berhasil Guna
2. Berkelanjutan
3. Manusiawi ----->partisipatif
4. Prosedural

Modal dalam masyarakat ada dua yaitu;

1. Modal Material----ini lebih cenderung untuk menonjolkan modal uang, material dll. 
2. Modal Sosial-----misalnya banyak jaringan dalam masyarakat akan mempengaruhi kesuksesan seseorang. 
3. Modal Budaya---- misalnya bangsa jepang memiliki modal budaya yang cukup kuat yaitu kerja keras, disiplin. 
4. Modal Simbolik---misalnya pak kiai itu suatu sisbom keagamaan yang menguntungkan. 

Diantara modal sosial itu ada yang disebut dengan institusi atau kelembagaan yang membuat manusia bisa mandiri secara kolektif. Robert Putlan penulis buku Modal Social itu menyebutkan di daerah jawa terdapat arisan yang digunakan untuk membangun bersama dan berembuk masalah keuangan mikro bersama. 

Kelembagaan sosial yang bersifat lokal ini mampu nengentaskan urusan sosial atau rumah tangga mereka. Contoh institusi lokal yaitu:

• Rembug Desa
• Gotong Royong
• Jimpitan
• Arisan
• Sadranan, Rosulan, Bersih desa
• Peradilan Adat
• dll.

Organisasi Lokal dalam bidang:

• Bidang Bantuan Sosial misalnya Pangrupi laya
• Bidang Pelayanan Kewargaan misalnya perkumpulan RT, Dusun, Banjar, Jorong dll
• Bidang Ekonomi misalnya Subak, Sasi
• Bidang Kepemerintahan misalnya organisasi masyarakat adat, Kepemimpinan panglima laot. dll

ASPEK KELEMBAGAAN POLITIK DALAM PERENCANAAN Oleh: DR. Haryanto, MA

Kondisi yang terjadi di daerah adalah terbentuknya figur kepemimpinan dari orang-orang yang dituakan. Dalam kondisi berpolitikan terbentuk sebuah pemikiran prakmatis yang terkait dengan kondisi sosio_ekonomi masyarakat. kondisi real masyarakat dalam pemilu kada yang kecil misalnya pemilihan kepala desa. Sering terjadi pilihan pragmatis dikarenakan money politik berubah pilihan. Figure menjadi tidak penting dalam sebuah pemilihan tersebut.

Birokrasi adalah kepanjangan tangan eksekutif dalam menjalankan kebijakan-kebijakan pemerintah. Birokrasi ini seharusnya netral dalam setiap kebijakan. 

HUMAN DEVELOPMENT INDEX Oleh DR. Sukamdi

Pentingnya pengendalian kelahiran akan menimbulkan effect ke family planning. 

Effect galian penambangan pasir di sebuah kecamatan di suatu kabupaten, menumbuhkan prostitusi baru di suatu daerah. 

KERANGKA TEORITIS :

• Para penganut Endogenous growth teori percayya bahwa : " Improvements in productivity can be linked to a faster pace of innovation and extra investment in human capital "
• Human Capital ----> Pendidikan dan Kesehatan
• Menekankan pentingnya negara dan private sector untuk meningkatkan inovasi dan memberikan insentif bagi individu yang inovasi.
• Percaya bahwa pengetahuan merupakan determinan pertumbuhan ekonomi.
• Negara yang belum maju memerlukan investasi jangka pendek untuk memenuhi kebutuhan dasar.
• Bagi negara atau masyarakat yang kebutuhan dasarnya telah terpenuhi maka diperlukan investasi jangka panjang dalam bidang pendidikan, kesehatan, dan migrasi. Hal itu dapat digunakan untuk meningkatkan pendapatan penduduknya. 

KONSEP HUMAN DEVELOPMENT

ada konsep people centered development tahun 1987 oleh David Korlen. 

Empat komponen penting (HRD, 1995)

1.     Productivitas -----> prodpartisipasi beraktivitas dan 

2.     Kesetaraan -------------> perpartisipasi yang sama dalam kesetaraan

3.     Keberlanjutan 

4.     Pemberdayaan 

Konsep IPM adalah indikator pembangunan manusia secara fisik dan yang non fisik yaitu kebebbasan berpolitik, kebebbasan hak asasi manusia, dan kebebasan dalam penghormatan. 

TABUNGAN, INVESTASI DAN MODAL Oleh: Drs. Purnawan Hardiyanto, M.Ec.Dev

Teori equilibrium Adam Smith pada tahun 1937 terjadi Market Failures (Kegagalan Pasar).

POTENSI SUMBER DAYA ALAM DI ATMOSFIR Oleh Prof. Dr. Sutikno

1) Sinar Matahari

• Energi atau panas
• fotosintesis
• pelapukan 
• penentu tekanan udara dan angin
• variasi musim

2) Angin
3) Uap Air
4) Kelembaban

Evaluasi potensi angin

Data yang diperlukan:
1) Kecepatan angin
2) Arah angin
3) Kondisi umum angin